关于财政政策目标
时间:2020-10-15
    财政的本质含义在于通过激励性措施来实现某种目标,财政政策无疑就是通过财政的收入与支出的再分配工具来实现政府的某种意志、目标,所以,所有关于财政政策的解释中都有明确的财政政策的目标,只是不同学者对这一目标的认知存在一定的差异,尤其是中外学者对此的认知不同。无论是萨缪尔森、希克斯还是《经济学百科全书》都无一例外地将财政政策目标定位解决就业、稳定物价以及促进经济增长三个方面。而中国学者则大都从政府作用角度来理解财政政策目标。
 
    其中的内在逻辑是,既然财政政策的主体是政府,那么,财政政策就要体现政府的意志,是财政职能的具体体现,由此,财政政策目标就不单一是稳就业、促增长等经济范畴的目标,而是社会经济诸方面的目标,因此政府的职责不单是解决经济问题,还包括诸如实现公平正义、社会和谐等社会问题。进一步来讲,财政政策目标内在于政府职能之中,它本身没有独立的目标。所以,财政政策目标就是“财政目标”和“财政政策目标”是财政职能相联系,即执行财政职能来实现财政政策的目标